La journée d’un enfant se déroule, en période scolaire, sur une durée qui alterne temps périscolaire et temps scolaire. Sur toute cette durée, la commune est présente partageant ces temps avec l’Education Nationale et les associations.
Les différentes réformes de l’éducation nationale concernant les temps de l’enfant à l’école mais aussi l’évolution des comportements des parents ont créé un contexte qui fait qu’entre la volonté d’accompagner la réussite scolaire des enfants et les contraintes budgétaires, il est important de mieux apprécier quelles sont les obligations de la commune, entre temps scolaire et périscolaire, mais aussi en prenant en compte la réforme des territoires, les craintes légitimes liées aux responsabilités des
élus.